建筑法

(1) 谁须要向建筑工业发展局( CIDB )进行注册?

自1995年7月20日起,所有的承包商(包括本地和外国建筑公司)在马来西亚从事建筑工程前需要向CIDB注册,才能开始承包的工程。未经此登记,该建筑公司将无法在马来西亚接受,或进行任何建筑工程。

“建筑工程”是指新建,扩建,安装,维修,保养,更新,拆除,装修,改造,拆除或拆迁:

(a) 任何建筑物,架设,大厦,结构,墙壁,围栏或烟囱无论是完全构造或部分地高于或低于地面层;
(b) 任何道路,海港工程,铁路,索道,运河或飞机库;
(c) 任何灌溉、排水系统或河流控制工作;
(d) 任何电器、机械、水、天然气、石化、电信工作;或
(e) 任何桥梁、高架桥、大坝、水库、土方工程、管道、下水道、渡槽、暗渠、驱动轴、隧道,或填海工程。

该定义包括在任何如上述第(a)至(e)条款所描述的工程,包括场地清理,土壤调查和改进,土地开发,基础铺设,场地修复和美化。

(2) 什么是CIDB?

CIDB是在1994年建筑工业发展局法令(第520法令)下设立的国家机构,以监督全国各地的可持续性和建筑企业的成长。

(3) 如何向CIDB注册成为承包商?

向CIDB注册成为承包商的方法有两种:
(a) 通过CIDB网站;或
(b) 透过“承包人注册要求和程序”指导手册和登记申请表(R1)。此申请表的费用是五令吉,可在所有CIDB办事处获取。

请注意,公司能够浏览CIDB网站http://smb.cidb.gov.my/查阅和报名。不然,公司代表也可以亲临CIDB的办公柜台注册。

主要有两种广义上的CIDB注册类别:
(a) 注册为本地承包商;以及
(b) 注册为外国承包商。

以CIDB注册而言,“本地承包商”被广泛定义为在马来西亚注册成立,并且由马来西亚公民持有达70%或以上股权的公司。“外国承包商”则被广泛定义为在国外注册成立的公司,或是在马来西亚注册成立但由非马来西亚公民持有超过30%股权的公司。

(4) 外国注册的公司呢?

CIDB只允许外国承包商注册工程以各别项目为基础,并根据招标邀请的公司进行投标。若没有先获得CIDB的临时登记证,外国公司不被允许竞投任何项目。

(5) 向CIDB注册前是否需要符合任何注册标准?

是的。公司注册必须达到CIDB要求的以下(包括但不局限于)种种通用标准,才有资格成为注册承包商:–

(a) 向CCM注册;
(b) 工作提议信件/投标的邀请;
(c) 雇佣两名持有马来西亚认可相关于建筑业的学历的马来西亚公民:其中一位必须拥有在建筑领域五年以上的工作经验;
(d) 拥有最低限度RM750,000的财务储备金;和
拥有建筑领域方面的工作经验/记录。
(e) 在马来西亚的专职人员必须承担相应等级和类别注册申请的工作,并且拥有被认可资格及相关雇员公积金贡献表( “ EPF ” )。

(6) 注册财团或合资企业?

是的。被授予任何建筑项目的合资企业/财团必须向CIDB以合资企业/财团作出注册。如同个别注册情况,作为合资企业的注册亦分为本地合资企业的注册,以及外国合资企业的注册。

要注册为当地合资企业,双方必须已达成协议以完成一个项目,其中所有合资企业成员都是本地承包商,或者本地承包商签约完成整个项目的至少70%,且该合资企业必须有一份相关的提议书或协议以完成该项目,以及该合资企业中至少有一个承包商已经具有有效的CIDB注册证书。

外国合资企业通常是指仅涉及外国承包商的合资企业。然而,如果合资企业包括本地和外国承包商,而外国承包商签约以完成项目的30%以上,那么它附属的合资企业也将被归类为外国合资企业。外国合资企业必须遵守上文第5项(注册标准)所述相关于外国承包商注册的先决条件。

(7) 马来西亚合同的通用标准形式如何?

马来西亚建筑行业普遍使用的标准表格包括那些由不同机构发布,例如:马来西亚工程师学会( “ IEM ” )的工程合同;和马来西亚建筑师研究所( “ PAM ”),用于建筑/上层建筑合同的标准表格。

对于公共部门的合同,公共工程部( “JKR” )已经起草并公布为雇主设定的特定“标准”合同。CIDB也发布了建筑工程的标准合同。

这些标准合同形式包括主要和分包商/供应商的合同。尽管所推出的这类合同均可使用, 但是它们经常被修改。

(8) 马来西亚广泛采用的采购合同有哪些?

一般上,马来西亚的采购合同是:

(a) 传统的采购合同,
(b) 设计和建造合同,与
(c) 管理合同。

(9) 马来西亚广泛使用的建筑纠纷解决方式有哪些?

传统的标准施工合同都首选仲裁方式。仲裁是指类似法院如何决定当前事项,按照共识机制,通过私人仲裁(通常是独任仲裁员),来裁定争端的最后决议。这个过程需要双方一致同意,通过仲裁方式解决双方的争端。因此,马来西亚建造合同广泛附带仲裁的条款。双方都有权选择双方一致同意的仲裁人选,或要求吉隆坡区域仲裁中心推荐一位合适的仲裁人选。

仲裁和诉讼是分别的选项。当事人也可以选择当地法院,来解决诉讼事项的争端。几个专业建筑法院已被设立以便处理建筑和工程的纠纷。尽管多数标准形式的合同都附带仲裁条款,但是经双方同意下,也可选择到法院解决纠纷。

近来另一解决建筑纠纷的程序是法定裁决。2012 年建筑业支付评审法令(“CIPAA”)于2014年4月15日生效,这大幅度的在合同里规定双方的权利和义务。该法令主要是尝试通过建立定期或临时支付的法定权利,提高建筑业的现金流。此裁决过程以更快,更优惠的方式解付款纠纷。

在马来西亚,因建筑合同而被拖欠工程和/或服务分期款项的一方有权提出诉讼。一旦此审评开始,被告有义务抗辩。 CIPAA明确允许建筑合同的付款纠纷可以交由审评、仲裁或法院。

评审员的裁决应具有约束力,直到或除非该裁决由高等法庭撤销,或裁决的事宜由双方以书面协议解决,或争议最终由仲裁庭或法院裁决。

(10) 当事人可否选择豁免CIPAA的约束?

不。该法第2条款规定:“本条款适用于每一个在马来西亚境内进行全部或部分建设工作的书面建筑合同,也包括政府所参与的建筑合同”。

(11) 在马来西亚的仲裁诉讼会持续多长时间?

仲裁诉讼的时间长短有差。相对简单的纠纷可能需要长达一年来缔结仲裁诉讼。涉及复杂情况,有许多目击者和专家和听证发布会的仲裁诉讼,可能需要更长的时间。一个相当复杂的仲裁诉讼可能需要两至三年才能了结。

(12) 马来西亚法院对仲裁裁决/判定的总体态度是?

马来西亚法院普遍支持仲裁,仲裁裁决和判定。一旦仲裁裁决或判定由高级法院执行判决,那么该裁决或判定的受益人可通过高等法院的执行规则和命令来执行判决。